上海曹路创新产业园

• 上海自贸区引领国企利润高增长 减税降费与去产能成效显著

  在宏观经济稳中向好的背景下，全国国有及国有控股企业上半年交出一份亮眼成绩单，利润同比增长24.3%，显著高于收入增速。上海自贸区等改革前沿区域通过优化营商环境、推动招商引资，为国企提质增效注入新动能。财政部数据显示，钢铁、有色等传统亏损行业实现持续盈利，印证了供给侧结构性改革的阶段性成果。 一、核心指标全线攀升 上半年，国有企业营业总收入达24.58万亿元，同比增长16.6%；利润总额突破1.4万亿元，增速较收入高出7.7个百分点。资产规模同步扩张，总资产同比增长11.5%，负债率保持稳定，所有者权益增长11.7%，显示国企资产质量持续优化。 二、行业分化凸显改革成效 煤炭、石油石化、交通运输等行业利润增幅居前，受益于国际能源价格回升及国内基建投资拉动。钢铁和有色行业扭转亏损局面，反映去产能政策对市场供需的调节作用。电力行业利润下滑则与燃料成本上涨等因素相关，需进一步推动能源结构转型。 三、政策红利释放盈利空间 减税降费举措直接降低企业成本，上半年国企应交税金增速（9.7%）低于利润增速，表明政策红利有效转化为企业利润。上海、广东等地通过自贸试验区制度创新，简化行政审批，助力国企轻装上阵。 四、区域协同激活发展潜力 长三角、珠三角等经济活跃区域发挥产业集群优势，推动国企与民企协同发展。上海自贸区率先试点国资国企综合改革，在科技创新、绿色低碳等领域培育新增长点，为全国提供可复制经验。 五、挑战与机遇并存 尽管国企整体向好，但部分行业仍面临成本压力和市场波动风险。下一步需深化混合所有制改革，强化科技创新驱动，巩固稳中向好态势。财政部强调，将延续精准调控政策，确保经济在合理区间运行。 分析指出，国企上半年表现印证了宏观经济韧性，也为下半年稳增长奠定基础。随着改革纵深推进，国有经济在优化资源配置、保障民生等领域将继续发挥支柱作用。

  2025-08-12

• 嘉定区全面实施不动产统一登记 优化产权服务赋能招商引资

  2024年，嘉定区正式实施不动产统一登记制度，区行政服务中心原房地产登记受理窗口整合调整为不动产登记综合受理窗口，首日运行平稳有序。这一举措旨在规范不动产权利登记管理，提升政务服务效率，为区域招商引资和经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、统一登记制度的全面落地 不动产统一登记是国家推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，旨在整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益。上海市按照国家统一部署，稳步推进全市不动产统一登记工作。嘉定区作为上海西北部重要的经济发展区域，积极响应上海市政府统一要求，将不动产统一登记制度纳入区域政务服务优化和营商环境提升的重点工作，通过整合资源、优化流程，实现房地产登记向不动产登记的平稳过渡。实施后，原房地产权证证书和登记证明停止发放，统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》，进一步实现不动产登记的规范化、标准化管理。 二、周密筹备保障制度平稳实施 自上海市政府召开不动产统一登记推进工作会议后，嘉定区迅速行动，成立区不动产统一登记工作推进组，统筹协调各项工作。区房地产交易中心与不动产登记事务中心实行合署办公，形成工作合力。为确保按时完成准备工作，相关部门制定详细工作台账，倒排工期、分解任务，明确责任分工。在时间紧、任务重的情况下，工作人员克服困难，全面完成硬件设备配备、信息系统安装调试、业务流程梳理以及全员业务培训演练等前期准备。为实现新旧登记体系无缝衔接，工作人员在节假日期间持续加班，完成历史登记数据“清存量”工作，确保登记信息准确无误，为制度正式实施奠定坚实基础。 三、便民举措确保服务有序衔接 嘉定区严格遵循“不变不换”原则，明确在不动产统一登记制度实施前依法核发的各类不动产权属证书、登记证明继续有效，权利未发生变动的，无需更换新证书，最大限度减少对群众和企业的影响。区行政服务中心不动产登记受理窗口优化服务流程，配备专业工作人员提供咨询引导、材料预审等服务，提升办事效率。制度实施首日，窗口秩序井然，工作人员熟练办理各项登记业务，市民和企业有序提交申请，整体运行平稳，体现了前期筹备工作的扎实有效。 四、制度实施助力区域高质量发展 不动产统一登记制度的实施，对嘉定区具有重要意义。在产权保护方面，通过统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据和统一信息平台，有效避免产权交叉或冲突，保障不动产权利人的合法权益。在市场规范方面，规范的登记制度有助于提升不动产交易的透明度和安全性，促进房地产市场平稳健康发展。在政务服务优化方面，统一登记整合了多部门职能，减少办事环节，缩短办理时限，提升政务服务便捷度，进一步优化区域营商环境。尤其在招商引资领域，清晰的产权登记体系能够增强企业投资信心，降低制度性交易成本，为嘉定区吸引更多优质项目落地、推动经济结构优化升级提供有力支撑。未来，嘉定区将持续完善不动产登记服务，依托信息化手段提升登记效率和服务水平，为区域经济社会发展注入新动能。

  2025-08-12

• 浦东集成电路产业再添新动能 华力芯片生产线首台设备落地

  在上海市浦东新区南部区域，高端集成电路产业集聚效应正加速显现。近期，华力集成电路制造有限公司新生产线项目首台进口设备顺利落地，标志着该区域招商引资工作取得重要突破。这一关键设备的引入，不仅为浦东集成电路产业链升级注入新动力，更展现出海关创新监管服务对高端制造业发展的强力支撑。 一、价值逾500万美元核心设备高效通关 作为华力公司芯片制造新产线的首台进口设备，多晶硅掩模刻蚀机系统具有极高的技术含量和市场价值。该设备在通关过程中享受"重大集成电路项目专窗"优先验放政策，从申报到放行全程无缝衔接。海关部门通过提前审核技术参数、优化完税价格认定流程等举措，将传统通关时长压缩60%以上，确保精密设备快速投入产线安装。 二、20年产业变迁见证区域能级跃升 上海海关南汇办事处成立20年来，辖区产业形态实现从传统加工向高端制造的跨越式发展。早期以服装加工、小型装配为主的产业格局，现已转型为集成电路、医疗器械、船舶制造等高新技术产业集群。特别是在集成电路领域，已形成从设计、制造到封装测试的完整产业链，相关企业年进出口规模突破百亿元。 三、创新监管模式赋能产业升级 为适应高端制造业发展需求，海关部门持续推出改革举措：工单式核销制度简化加工贸易企业核销流程，物料管理效率提升40%；全球维修中心试点允许企业开展跨境维修业务，拓展服务贸易新空间；AEO国际互认帮助优质企业享受49个经济体的通关便利。这些创新实践为浦东打造世界级集成电路产业基地提供制度保障。 四、政企协同构建产业发展生态 当前，浦东南部区域已形成集成电路产业协同发展生态。政府部门通过建立重点项目服务专班、定制税收优惠政策、完善基础设施配套等组合措施，吸引产业链核心企业集聚。行业龙头企业持续加大研发投入，在28纳米及以下先进制程、特色工艺芯片等领域取得技术突破，带动上下游百余家配套企业发展。 随着长三角一体化发展战略深入推进，浦东集成电路产业正迎来新的发展机遇。未来该区域将重点突破关键设备国产化、先进封装技术研发等环节，进一步巩固在全国集成电路产业布局中的核心地位。海关部门表示，将持续优化监管服务，助力打造更具国际竞争力的集成电路创新高地。

  2025-08-12

• 浦东企业名称登记实现实时核准 优化营商环境助力招商引资

  上海市浦东新区率先推行企业名称登记告知承诺制改革，通过系统自动比对实现名称实时核准，将登记效率从“一天”提升至“实时”，有效破解企业名称申报难题，为区域招商引资和营商环境优化注入新动能。 一、改革背景：深化商事制度改革的重要实践 为贯彻落实国务院《优化营商环境条例》关于“持续优化市场准入流程”的要求，上海市深入实施优化营商环境3.0版方案，将企业名称登记制度改革作为深化商事制度改革、提升市场准入便利化水平的关键举措。2024年起，上海市市场监督管理局在浦东新区全区（含自贸试验区、临港新片区、非自贸试验区）率先启动企业名称登记告知承诺制改革试点，旨在通过制度创新减少审批环节、压缩办理时限，为市场主体松绑减负。 二、改革核心机制：告知承诺制提升登记自主权 此次改革的核心在于“告知承诺”模式的引入。试点区域内，申请人通过“一窗通”企业开办服务平台办理注册登记时，可自主选择告知承诺制或传统一般登记方式。选择告知承诺制的，企业名称自主申报系统将基于数据库信息进行计算机自动比对，实时导出比对结果，并明确告知申请人名称可能涉及的法律风险，包括与他人在先权利冲突、违反禁用规则等情形。申请人对名称合规性作出书面承诺后，登记机关不再对名称是否与他人近似、是否易产生混淆等情形进行人工审查，直接依据承诺予以登记。 三、效率突破：从“一日办结”到“实时核准” 改革前，企业名称登记需经过人工筛查、近似判断等环节，通常需要一个工作日完成审核。告知承诺制实施后，系统自动比对取代人工审查核心环节，实现名称核准“零等待”。以上海某生物科技有限公司为例，其通过“一窗通”平台选择告知承诺制后，系统即时完成名称比对并反馈结果，申请人签署承诺后当天即领取营业执照，标志着浦东在企业名称登记领域实现从“一天”到“实时”的效率跨越。 四、痛点破解：提升名称申报成功率 长期以来，企业名称“近似”“易混淆”是困扰市场主体的突出问题，部分企业因名称审核不通过多次修改申报，延误开办进程。告知承诺制通过“系统自动比对+申请人自主承诺”的方式，将名称合规性判断责任部分转移给申请人，促使其在申报前更审慎地选择字号，同时系统实时反馈的风险提示也帮助申请人提前规避问题，从源头提高名称申报成功率，减少重复申报成本。 五、风险防控：宽准入与严监管相结合 为平衡改革便利化与市场秩序维护，此次改革构建了“宽准入+严监管”的配套机制。在放宽准入的同时，率先建立名称争议处理机制：通过告知承诺制登记的企业，若与其他市场主体产生名称争议，相关方既可向人民法院提起民事诉讼，也可向登记机关申请行政裁决。经法定程序认定企业名称应当停止使用的，登记机关将依法责令企业办理名称变更登记，拒不变更的将通过企业信用信息公示系统公示，确保市场竞争公平有序。 六、落地保障：全流程准备确保改革实效 为保障改革平稳落地，浦东新区市场监管局前期开展多轮内部业务培训，重点围绕系统操作、风险提示、承诺核查等内容规范流程、统一口径，确保一线工作人员准确掌握改革要求。同时，细化试点实施工作预案，在人员配备上增派业务骨干，在设备保障上升级服务器及网络系统，在技术支持上与平台开发方建立实时响应机制，全方位提升改革承接能力。 七、改革意义：优化营商环境的“浦东样本” 企业名称登记是市场主体进入市场的“第一道门槛”，其便利化程度直接关系营商环境感知度。浦东此次试点将名称登记从“人工判断”转向“智能核验+信用承诺”，不仅是流程上的简化，更是监管理念的创新——通过信任前置降低制度性交易成本，通过信用约束强化主体责任。这一改革既响应了市场主体对高效政务服务的期待，也为上海市乃至全国深化商事制度改革提供了可复制、可推广的实践经验。 八、未来方向：持续扩大改革惠及面 下阶段，浦东新区将重点推进三方面工作：一是加强改革政策宣传解读，通过政务服务大厅、官方平台等渠道扩大企业知晓度，引导更多市场主体享受改革红利；二是建立试点效果评估机制，定期分析名称申报成功率、争议发生率等数据，收集企业反馈意见，动态优化系统比对规则和风险提示内容；三是协助上海市市场监督管理局完善改革配套制度，包括承诺信息公示、事后核查细则等，推动告知承诺制在更大范围、更多领域的应用，持续擦亮“浦东服务”营商环境品牌。 作为上海营商环境改革的前沿阵地，浦东新区以企业名称登记告知承诺制为切入点，通过技术赋能与制度创新双轮驱动，不断压缩市场准入时间，提升服务效能，为区域经济高质量发展营造了更加便捷、高效、规范的市场环境。

  2025-08-12

• 浦东上半年社零总额突破千亿 商业综合体与新零售双轮驱动

  上海浦东今年上半年经济运行态势良好，地区社会消费品零售总额达1049亿元，同比增长8.3%，增速高于全市平均水平。这一成绩的取得，得益于商业综合体的持续繁荣、新零售业态的快速发展以及招商引资工作的有效推进，共同为区域消费市场注入强劲动力。 一、消费市场总体运行稳中有进 上海浦东消费市场在今年上半年呈现稳中有进的发展态势，商品销售总额与社会消费品零售总额均实现同比增长，且增速分别高于一季度水平和全市同期平均水平。其中，社会消费品零售总额的增长反映出终端消费需求的持续回暖，商品销售总额的扩大则体现了区域商贸流通的活跃程度，为经济发展提供了有力支撑。从消费结构来看，基本生活类消费保持稳定，升级类消费需求不断释放，呈现出多元化、品质化的发展趋势。 二、商业综合体成为消费增长重要引擎 集购物、餐饮、娱乐、教育等多元功能于一体的商业综合体，已成为上海浦东商业体系的重要组成部分。目前，区域内运营的商业综合体数量达37家，总营业面积近250万平方米，出租率保持在较高水平，显示出强劲的商业吸引力。在多个重点板块的协同拉动下，这些商业综合体上半年实现营业收入显著增长，增速高于社会消费品零售总额平均水平，对区域消费增长的贡献率达到1.6个百分点。 在头部商业综合体中，不同区域的项目呈现出差异化发展特色。张江区域的两家商业综合体凭借丰富的业态组合和精准的客群定位，营业收入实现大幅增长，其中餐饮业表现尤为突出，成为拉动营收的重要力量。祝桥区域的奥特莱斯则依托独特的品牌折扣优势，零售业务保持强劲增长态势，在区域消费市场中占据重要地位。这些商业综合体通过不断优化品牌结构、引入特色业态，持续提升服务体验，有效激发了消费潜力。 三、新零售与电子商务释放消费新潜力 在传统零售业稳步发展的基础上，上海浦东的电子商务和新零售业态加速创新，成为拉动消费增长的新动能。上半年，区域电子商务交易额实现较快增长，其中B2B和B2C市场均呈现良好发展态势。B2B领域聚焦钢铁、石油、化工塑料等大宗商品交易，相关企业通过数字化平台提升交易效率，交易额实现稳步增长；B2C市场则以网络购物为主要驱动力，多个垂直领域的电商平台协同发展，共同推动交易额实现大幅提升，反映出线上消费需求的持续释放。 以“超市+餐饮+生活方式体验”为核心的新零售模式在上海浦东表现亮眼。代表性企业通过不断拓展门店布局、优化供应链体系，销售额实现显著增长。这种新型零售模式打破了传统零售的边界，将商品销售与场景体验深度融合，满足了消费者多样化、品质化的消费需求，成为推动消费升级的重要力量。同时，新零售企业在数字化技术应用、会员体系建设等方面的创新，也为行业发展提供了可借鉴的经验。 四、招商引资与政策支持优化消费生态 上海浦东消费市场的持续繁荣，离不开招商引资工作的扎实推进和配套政策的有力支持。通过积极引进优质商业项目和新兴业态企业，区域商业布局不断优化，商业综合体、新零售门店等商业载体的数量和质量均得到提升。同时，针对消费市场发展的政策措施，如优化商业设施规划、支持企业数字化转型、改善消费环境等，为商业主体发展提供了良好条件，有效激发了市场主体的活力和创造力。 在招商引资过程中，上海浦东注重引入具有引领性、创新性的商业项目，推动商业业态与模式升级。例如，通过吸引新零售头部企业区域总部落地，带动了相关产业链的集聚发展；引入特色商业综合体项目，丰富了区域商业的多样性。此外，在政策支持方面，通过出台促进消费增长的系列措施，鼓励企业开展促销活动、提升服务质量，进一步释放了居民消费潜力。未来，随着招商引资力度的持续加大和消费新业态的不断涌现，上海浦东消费市场有望进一步释放增长潜力，为区域经济高质量发展提供更坚实的支撑。

  2025-08-12

• 浦东新区"一次办成"平台首单落地 仓储改建项目审批提速

  在深化"放管服"改革背景下，浦东新区通过搭建企业投资建设项目"一次办成"信息平台，实现招商引资项目审批流程革命性再造。近日，上海某企业仓储改建项目作为该平台首单试点，审批时限从传统模式的半年压缩至80天内，标志着区域营商环境优化取得实质性突破。 一、审批改革突破传统模式 浦东新区去年末出台的审批改革方案，将项目分为带设计方案出让（Ⅰ类）和未带设计方案出让（Ⅱ类）两类。其中Ⅱ类项目全流程审批时限设定为80个自然日，较原先平均180天的办理周期实现效率提升超55%。改革通过"一窗受理、后台分审"机制，整合涉及发改、规土、建交等6-7个部门的400余项材料提交要求，实现企业线上单次申报、材料全域共享。 二、首单试点展现流程再造 位于祝桥镇的神川路仓储改建项目，建设用地面积约5000平方米，成为检验新机制的首个案例。项目采用"方案设计-施工图联审-施工许可"三阶段并联审批，取消原总体设计单独审批环节。通过电子证照调用、智能表单填充等技术手段，企业重复提交材料减少70%。目前该项目已进入多部门在线协同征询阶段，预计最晚4月完成全部审批。 三、数字化平台支撑效能提升 新建的一网办理平台包含三大核心功能模块：方案智能预审系统可自动识别设计规范性问题；施工图联合审查系统实现住建、消防等多部门同步审图；电子批文管理系统生成具有防伪二维码的许可文件。平台内置的时效督查功能，对每个审批节点实行黄灯预警、红灯督办机制，确保流程不超期。 四、监管模式转向事中事后 在简化前置审批的同时，浦东新区建立以"双随机一公开"为核心的事中事后监管体系。通过工程建设项目监管信息系统，对施工质量安全、扬尘防治等实施动态评分。监管部门可调取企业申报的全部电子档案进行比对核查，实现从"严进宽管"向"宽进严管"转变。 该改革举措预计年内将覆盖浦东新区全部产业项目，通过制度创新持续降低企业制度性交易成本。相关人士表示，这种以企业获得感为衡量标准的审批服务模式，将为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-12

• 浦东张江引入跨国药企生物制药基地 打造千亿级产业新引擎

  浦东新区通过招商引资迎来重大产业升级——德国知名制药企业投资建设的生物制药基地近日在张江科学城正式投产。该基地一期投资逾7000万欧元，是跨国企业在华设立的首个国际标准生物制药生产基地，同时入选国内首批生物制药合同生产试点项目，标志着上海生物医药产业向高端化、国际化迈出关键一步。 一、国际标准基地赋能产业升级 该生物制药基地采用全球领先的模块化设计理念，配备符合欧美及中国监管要求的柔性化生产线，可同时进行多个单克隆抗体药物的商业化生产。基地引入连续流生产技术等创新工艺，将显著提升本土生物药的生产效率与质量稳定性。作为上海目前规模最大的生物制药设施，其投产将有效缓解创新药企产业化阶段的产能瓶颈。 二、制度创新破解研发转化难题 2015年启动的药品上市许可人制度试点，为生物制药合同生产模式扫清了政策障碍。这一改革使研发机构无需自建工厂即可委托专业企业生产，从根本上改变了以往因资金不足被迫低价转让研发成果的困境。该基地作为首批试点载体，已为十余家本土创新药企提供从工艺开发到商业化生产的全链条服务，助力科研成果加速转化为治疗产品。 三、全球经验嫁接本土创新 基地运营方将把欧洲成熟的合同生产管理体系引入浦东，包括质量源于设计、数字化工厂等先进理念。通过建立符合国际标准的药品生产质量管理规范，不仅可满足国内创新药企的国际化需求，还能承接全球生物药代工订单。张江生物医药基地相关人士表示，这种"研发在上海、生产在上海、供应全球"的模式，将推动区域产业能级提升。 四、千亿产业集群加速成型 根据国家生物产业发展规划，生物医药产业正朝着年主营业务收入千亿元目标迈进。浦东新区已形成从靶点发现到临床研究的完整产业链，此次跨国企业生产基地的落地，进一步强化了张江在生物制药领域的全球资源配置能力。行业分析显示，此类高端生产平台的建立，可使区域生物医药产业增速提升至20%以上。 该项目的投产恰逢中国创新药发展的关键阶段，其国际化的生产标准与创新的合作模式，不仅为本土药企提供了产业化解决方案，更将带动长三角生物医药产业向价值链高端攀升。随着更多全球创新要素的集聚，浦东正逐步成为具有国际影响力的生物医药创新策源地。

  2025-08-12

• 南通-上海外延蔬菜生产基地揭牌 深化两地农产品产销协同

  2024年1月，南通-上海外延蔬菜生产基地揭牌仪式在南通市举行，这是上海市与南通市深化农业领域招商引资、推动农产品产销高效对接的重要实践。此次5个外延蔬菜生产基地的正式挂牌，将进一步强化两地农业资源互补，推动南通优质蔬菜更稳定供应上海市场，为长三角农产品供应链协同发展注入新动能。 一、外延基地布局与产业协同基础 此次在南通市港闸区、海门市、启东市、如东县、海安县等区县挂牌的5个上海市外延蔬菜生产基地，总面积超2万亩。这些基地依托南通沿江沿海的地理优势和成熟的蔬菜种植基础，聚焦上海市场需求，重点发展绿叶菜、根茎类、特色果蔬等品类。上海蔬菜集团（西郊国际）、食行生鲜、家乐宝等企业深度参与基地建设，通过“订单农业”模式衔接生产与销售，推动蔬菜从种植到流通的标准化管理，为优质农产品直供上海搭建高效通道。南通作为长三角重要的农业产区，蔬菜产业规模化、集约化水平较高，此次与上海共建外延基地，将进一步整合两地资源，实现“菜园子”与“菜篮子”的精准对接。 二、沪通合作机制的深化方向 为保障外延基地长效运营，上海市与南通市将从多维度推进合作机制建设。在产销对接方面，建立两地农业部门、企业常态化沟通平台，定期开展需求对接会，引导基地根据上海市场消费趋势调整种植结构；物流标准化建设上，将统一冷链物流设施标准，推广全程温控运输技术，降低流通环节损耗，确保蔬菜从田间到餐桌的新鲜度；追溯管理环节，加快基地农产品质量安全追溯系统与上海市场监管平台的互联互通，实现种植环境、农事操作、检测结果等信息全程可查；同时，两地正探索建立利益联结机制，通过价格保护、风险补偿等方式，保障农户和企业的合理收益，推动合作可持续发展。 三、上海外延基地建设的政策支撑与全国布局 近年来，上海市以“政府引导、企业主体、市场运作”为原则，系统推进外延蔬菜生产基地建设。通过与财政部门联合出台专项补贴资金管理办法，重点支持紧密型、规模化基地的追溯系统和可视化监控系统建设，推动基地实现“源头可溯、过程可控、质量可靠”。截至目前，上海已在江苏、山东、海南、云南等省份布局38个外延蔬菜生产基地，总面积超13万亩。其中，在江苏、山东、海南的21个紧密型基地以规模化生产为主，总面积超9万亩，主要保障上海市场大宗蔬菜供应；在云南的17个基地则结合精准扶贫，通过产销对接带动当地特色蔬菜种植，总面积超4万亩，助力农民增收致富，形成了“保障供应”与“协同发展”并重的全国布局。 四、基地建设的民生与经济双重价值 南通外延蔬菜生产基地的建成，对两地民生和经济发展具有双向促进作用。对南通而言，基地建设将带动当地农业生产技术升级，通过上海企业的技术指导和市场标准输入，提升蔬菜种植的标准化水平，增加农产品附加值，促进农民就业增收；对上海而言，基地将进一步丰富市民“菜篮子”品类，提升蔬菜供应的稳定性和安全性，尤其在极端天气等特殊情况下，可有效补充本地市场供应缺口。这种“上海需求+南通供给”的合作模式，不仅是长三角区域农业协同发展的生动实践，也为跨区域农产品供应链建设提供了可复制的经验，助力两地在更高水平上实现资源共享、优势互补。

  2025-08-12

• 全球第二大医药消费市场崛起 上海张江引领产业高质量发展

  中国已成为全球第二大医药消费市场，同时保持全球第一大原料药出口国地位。近年来，通过优化产业布局、强化招商引资等举措，医药制造业规模稳步扩张，创新能力持续提升，在为全球提供安全可靠医药产品的同时，正通过监管改革破解发展难题，推动产业高质量发展。 一、产业规模与全球竞争力持续增强。作为全球医药市场的重要增长极，中国医药产业规模不断扩大。2023年数据显示，全国原料和制剂企业构成了完整的产业体系，医药制造业年度主营业务收入突破3万亿元，产业集群效应逐步显现。在原料药领域，中国长期占据全球供应主导地位，出口覆盖全球主要医药市场，出口额多年保持稳健增长。与此同时，一批制剂企业通过欧美等国际权威认证，产品进入规范市场，标志着中国医药产品质量获得国际认可，全球竞争力显著提升。 二、创新驱动助力全球健康事业发展。中国医药产业在创新领域的贡献日益凸显，成为全球药物研发的重要参与者。在传染病防治领域，中国科研成果为全球健康保障作出重要贡献，相关抗疟药物被世界卫生组织列为一线用药，在发展中国家挽救了数百万生命，被誉为近代医学领域的重要突破。近年来，创新药研发投入持续加大，多个自主研发药物在肿瘤、慢性病等领域进入国际临床试验阶段，推动全球创新药物研发格局向多元化发展，为解决全球未被满足的医疗需求提供支持。 三、发展不平衡与监管挑战亟待破解。尽管产业取得显著成就，中国医药经济和药品监管仍面临结构性问题。药品研发、生产资源主要集中在东部沿海地区，中西部地区产业基础相对薄弱，导致区域间发展不平衡；药品流通和使用环节也存在资源配置不均问题，影响医疗可及性。在监管层面，地区间监管标准和执行力度存在差异，协调性有待加强。同时，随着生物技术、基因治疗等新技术应用，药品研发生产的复杂性和多样性显著提升，对监管技术和能力提出了更高要求。 四、审评审批改革筑牢质量安全底线。为推动产业转型升级，监管部门近年来深入推进药品审评审批制度改革。2022年起，进一步明确新药定义和分类标准，将临床价值作为核心评价指标；严格仿制药审评标准，要求仿制药必须与原研药在质量和疗效上保持一致。通过建立以临床疗效为主导的审评体系，强化药物临床试验数据核查，上市药品的安全有效性得到更严格保障。改革实施以来，药品注册积压问题得到有效缓解，审批效率显著提升，为医药产业创新发展和高质量产品供应提供了制度支撑。

  2025-08-12

• 青浦区构建全链条培育体系 推动中小企业打造中国自主品牌

  青浦区围绕质量强国战略部署，在招商引资工作中同步强化中小企业品牌培育，通过政策引导、服务优化、资源整合等举措，构建“培育+保护+提升”全链条支持体系，助力中小企业从产品竞争迈向品牌竞争，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化政策引领，构建品牌培育制度框架 青浦区聚焦中小企业品牌发展痛点，出台专项政策文件，明确品牌培育目标、路径及保障措施。政策体系涵盖资金扶持、资质认定、市场推广等维度，对获得中国驰名商标、上海市著名商标等称号的企业给予一次性奖励，对开展品牌国际认证的企业提供费用补贴，降低企业品牌建设成本。同时，将品牌培育成效纳入中小企业梯度培育评价指标，引导企业将品牌战略融入长期发展规划，形成“政策激励-企业响应-市场反馈”的良性循环。 二、搭建服务平台，提升品牌建设专业能力 依托区域中小企业服务中心，整合品牌咨询、设计策划、市场调研等专业机构资源，建立“线上+线下”品牌服务平台。线上平台汇集政策解读、案例分析、供需对接等功能，企业可在线提交品牌服务需求；线下定期组织品牌管理培训、行业沙龙等活动，邀请业内专家解读品牌定位、IP打造、危机公关等实战技能，帮助企业提升品牌运营水平。针对初创期企业，提供“品牌诊断-方案定制-落地辅导”全流程服务，助力企业从起步阶段筑牢品牌基础。 三、加强知识产权保护，夯实品牌核心根基 青浦区将知识产权保护作为品牌培育的重要支撑，建立中小企业知识产权“一站式”服务中心，提供专利申请、商标注册、侵权预警等全链条服务。推行知识产权维权援助机制，设立专项援助资金，为企业应对商标侵权、专利纠纷等提供法律支持。鼓励企业建立知识产权管理制度，推动核心技术与品牌深度绑定，通过知识产权质押融资、作价入股等方式，实现品牌价值资本化，增强企业以创新驱动品牌发展的能力。 四、推动产业链协同，拓展品牌发展空间 围绕智能制造、生物医药、新材料等区域重点产业，组织中小企业与龙头企业开展产业链对接活动，通过配套协作、联合研发等模式，提升中小企业品牌在产业链中的认可度。支持中小企业参与行业标准制定，以标准引领品牌质量提升；鼓励“专精特新”企业组建品牌联盟，通过“抱团”参加国际展会、打造区域产业品牌集群等形式，扩大品牌市场影响力。依托长三角一体化发展机遇，推动青浦区中小企业品牌与长三角其他地区品牌资源共享、渠道互通，拓展品牌辐射范围。 五、深化数字化转型，赋能品牌创新营销 引导中小企业运用大数据、人工智能等技术优化品牌运营，支持企业建设数字化营销体系，通过电商平台、社交媒体、直播带货等渠道拓宽品牌触达路径。推动数字技术与生产端融合，鼓励企业建设智能工厂、数字化车间，提升产品质量稳定性与一致性，以高品质产品支撑品牌口碑。支持企业运用数字工具分析消费者需求，实现品牌定位、产品设计、营销推广的精准化，增强品牌与消费者的互动黏性。 六、优化营商环境，营造品牌培育良好生态 在招商引资过程中，青浦区将品牌培育能力作为企业引进与扶持的重要考量因素，优先支持具有品牌发展潜力的创新型中小企业落户。深化“放管服”改革，简化品牌相关资质申报流程，推行“一网通办”“一窗受理”，提高政策落实效率。通过举办区域品牌博览会、评选“青浦区优秀自主品牌”等活动，宣传推广企业品牌案例，营造全社会重视品牌、培育品牌、爱护品牌的浓厚氛围，让品牌成为中小企业高质量发展的“金色名片”。 七、融入上海品牌战略，提升区域品牌能级 作为上海的重要组成部分，青浦区积极对接全市品牌发展战略，参与“上海品牌”认证体系建设，推动区域中小企业品牌纳入全市品牌培育重点企业库。借助上海全球金融中心、贸易中心优势，为中小企业品牌提供国际市场信息、跨境电商服务、海外仓资源等支持，助力品牌拓展国际市场。加强与上海高校、科研院所合作，共建品牌创新研究中心，为企业提供品牌战略规划、国际标准对接等高端智力支持，推动青浦区中小企业品牌向高端化、国际化迈进。

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